茂名市委常委、电白区委书记陈小锋: 凝聚各方力量激活乡村振兴新动能

来源:南方+客户端 发布时间:2018-11-21 17:01:28 阅读次数:


硬底化的乡村道路两旁栽种了绿化树,并安装了路灯;村里的种养专业合作社开设养鹅合作基地、中药种植基地,生意红红火火;区电子商务协会进村设站,帮助村里的农产品“网上行”;“党小组+村民理事会”自治模式正在全村探索试行,激发村民参与村务的内生动力……很难想象,两年前还是省定贫困村的电白区旦场镇楼阁堂村,如今乡村面貌焕然一新。


楼阁堂村的日新月异,折射出整个电白区加快推动乡村全面振兴的生动实践。茂名市委常委、电白区委书记、水东湾新城党工委书记陈小锋在接受南方日报采访时表示,围绕基层党组织建设、乡村产业发展、农村人居环境整治、精准扶贫脱贫攻坚等方面,统筹推进乡村振兴战略,努力打造具有电白特色的乡村振兴品牌。



抓党建、强治理
“由乱到治”筑牢乡村振兴根基

2014年建区以来,电白肩负着拉大茂名城市框架向海而兴的使命。作为茂名市人口最多、经济体量最大的行政区,电白同时也面临着社会治理方面复杂而严峻的考验,在电信诈骗、涉毒等领域被扣上了专项整治的“帽子”,一度成为振兴发展的阻力。

2016年6月兼任电白区委书记的陈小锋意识到,加强治理摆脱“帽子”束缚是谋发展的前提。于是,抓党建、强治理,成为电白开启“由乱到治”的关键一招。

电白探索出“星级评价”达标创优机制,将乡村振兴纳入评价重要内容。2017年全区共评选出“五星级”村党组织44个、“四星级”129个、“三星级”98个,在星级评定机制促动下,电白农村基层党组织形成了你追我赶、争先进位的良性氛围。

“评级只是手段,目的是加强农村基层党建,使其成为乡村振兴的动力引擎。”陈小锋表示。注重发挥好村级党支部、村民理事会在新农村建设中的“领路人”作用,构建起支部核心引领、党员示范带动、村民主动参与的良好乡村治理工作格局,有效推动乡村振兴加快进程。


电白通过实施“头雁”引领工程,选拔党性好、素质高、带头致富能力强、敢担当想干事会干事的农村党员担任党支部书记,调整撤换不胜任、不尽职的村党组织书记;还创新推行“候任村(社区)干部”制度,选拔配备了412名候任村干部,为乡村振兴和脱贫攻坚注入了源头活水。

随着“共产党员家庭”挂牌、“农村无职党员设岗定职”“双联双帮”、“红袖章”、志愿服务等系列活动在电白乡村广泛开展,越来越多的农村党员在乡村振兴中勇于担当作为、争当先锋,推动整个面上社会治理难题逐个破解。近年来,电白先后摘除了涉枪、涉银行卡犯罪、涉电信诈骗“三顶帽子”,近期还将摘掉毒品滥用危害严重通报警示地区帽子,社会治安环境持续好转。


谋产业、促发展
围绕产业链推进一二三产业融合

50多年前,电白曾赢得水利好、绿化好、交通好、卫生好、生产好“五好县”美誉。曾任电白县委书记的王占鳌在13年里带领干部群众先后建成5座水库、4大渠道、3大堵海围堤;把沿海防护林带打造成闻名全国的“绿色长城”;摘掉了缺粮县的帽子……

“王占鳌老书记是带头实干的干部楷模,被电白人民永远铭记。”陈小锋多次表示,“新时代要有新担当新作为,当前电白需要更多王占鳌式的好干部。”

依托良好的资源底子,电白正在实施产业兴村强镇行动,培育农业产业强镇,构建“一镇一业、一村一品”的发展格局。“农村的生命力离不开产业。没有产业基础,就谈不上生活富裕,便难以避免农村‘空心化’。”陈小锋说。


坚持产业兴区、实业强区的电白,以打造产业链为抓手,加快推进一二三产业融合发展。近年来,电白立足粮油、果蔬、南药、水产、禽畜五大产业,做大做强优势特色产业,加速将农业资源优势转化为产业优势,打造了水东芥菜、小耳花猪、龟鳖养殖、南药(沉香)、热带水果、水产养殖、生态稻米、优质花生、冬种蔬菜、红心鸭蛋等特色产业基地。

“必须整体谋划产业链,把农村的资源牵引或附着到产业链周边环节,形成共生格局。”陈小锋认为。对于农村而言,融入产业链就是因地制宜选择合适项目顺势而强。

如今,电白重点打造“四片四带”,即以优质稻、花生、外运菜为主导产品的平原片粮油蔬菜产业带,以红心鸭蛋、海水养殖、海产品加工为主导产品的沿海片海洋经济产业带,以山地鸡、生猪、热带水果为主导产品的丘陵片林果畜产业带和以南药、龟鳖为主导产品的山区片林果药龟产业带。

在品牌塑造上,电白加快推进区域农产品公共品牌建设,擦亮老品牌,塑强新品牌,引入现代要素改造提升传统名优品牌。成功打造了水东芥菜、小耳花猪等国家地理标志产品,培育了农爵士有机大米、丞丰妃子笑荔枝等广东省名牌农产品。被评为中国沉香之乡、全省水产品生产先进区。

此外,电白重点培育发展农产品深加工和流通型农业龙头企业,不断延伸农业产业链条,增加农产品附加值。还以“互联网+”“旅游+”“生态+”等模式,大力发展乡村旅游、休闲观光农业和农村电子商务、农产品冷链物流配送等农业新产业、新业态,培育农村新的经济增长亮点。



强保障、优环境
投入1亿元建100个美丽乡村示范村

陈小锋坦言,地处欠发达地区的电白,历史上民生投入的“欠账”较多。

然而,近年来电白干部群众并没有“等、靠、要”,而是积极想方设法,逐步加大投入,予以乡村振兴强保障提品质。

一项项民生实事正在电白乡村落地。全区336个村级公共服务中心已于2016年底全部建成并通过省验收。总投资1.49亿元的村村通自来水工程于2016年开工建设,已建好312公里,覆盖所有行政村;2018年已建好“四好农村路”51.6公里,完成年度计划的86%;建成好心(好家风)公园107个,在建93个。投资10.58亿元的绿能环保发电项目已完成前期工作。投资10.59亿元的16个镇级污水处理厂及1000个村级污水处理站建设工作有序推进。


一个个美丽乡村的范本正在打磨。陈小锋介绍,电白安排1亿元资金开展100个生态宜居美丽乡村示范村建设。目前,全区318个村(社区)已完成规划设计,35个省定贫困村共1929个项目建设可在11月底完成。

一批村庄相继打响品牌。小良镇龙山村、旦场镇楼阁堂村、林头镇新圩村等9个村被打造成文明乡风建设示范村,以点带面,全面铺开。沙琅镇获得“广东名镇”、全省十大明星小镇称号,罗坑镇被评为广东省森林小镇;沙琅尚唐跃进村、沙院里铺仔村、高地福建村等8个村获得“广东名村”称号。


电白区占地面积达15亩的旦场镇楼阁堂村好心公园。  

乡贤李伟波回到家乡坡心镇山寮村,感慨“家里非同以往,实施乡村振兴战略有了盼头”,便投资过亿元助力新农村建设。像李伟波这样的反哺家乡投资创业的乡贤越来越多,到处都是振兴发展的新气象。

“乡风文明是乡村振兴的一大保障。”陈小锋介绍。以“好心文化”为引领,近期电白评选出“文明户”3000多户、“电白好心家庭”20户、“电白好人”20户、“最美家庭”20户。全区设立善行义举榜、乡贤榜等60多个,大力宣传道德楷模的先进事迹,全区人民群众整体素质和文明程度日益提高。观珠镇观珠村被评为全省家庭文明建设示范点。


电白区占地面积达15亩的旦场镇楼阁堂村好心公园。  

数 说

目前,电白区有各类农民专业合作社1400家,家庭农场1400多家。市级以上农业产业化重点龙头企业28家,年产值91亿元。


电白区有国家地理标志产品2个,广东省区域品牌3个,广东省十大名牌系列产品15个,广东省优秀产品26个,广东省十大品牌30个,有机产品6个,绿色产品50个,数量位居茂名市前列。


电白区有农家书屋320多间及文化广场1938个,为群众创造了良好的文化娱乐场所。


电白区配备垃圾桶8000多个,建有公厕2307间,实行雨污分流自然村有1589个,3137个村实现了村巷硬底化。


来源:南方+客户端

《今日电白》编辑部

编辑:晨希

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